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   發表日期:2016年6月27日              已經有610位讀者讀過此文

 

關于調整森林植被恢復費征收標準引導節約集約利用林地的通知

 

             發布部門:江蘇省財政廳 江蘇省林業局  發布時間:2016315

 

  各市、縣財政局、林業局(農委):

  由占用征收林地的建設單位依法繳納森林植被恢復費,是促進節約集約利用林地、培育和恢復森林植被、實現森林植被占補平衡的一項重要制度保障。隨著我省經濟社會快速發展,各項建設工程對占用征收林地需求不斷增加,但其支付的補償標準明顯偏低,無序占用、粗放利用林地問題突出,減少的森林植被無法得到有效恢復。為加快健全我省森林資源有償使用和森林生態補償機制,建立引導節約集約利用林地的約束機制,根據《財政部 國家林業局關于調整森林植被恢復費征收標準引導節約集約利用林地的通知》(財稅〔2015122號)精神,結合我省實際,現就我省森林植被恢復費征收標準等有關問題通知如下:

  一、征收標準。按照恢復不少于被占用或征用林地面積的森林植被所需要的調查規劃設計、造林培育、保護管理等費用進行核定。具體征收標準如下:

  (一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地,每平方米10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米6元;宜林地,每平方米3元。

  (二)國家和省級公益林林地,按照第(一)款規定征收標準2倍征收。

  (三)城市規劃區的林地,按照第(一)、(二)款規定征收標準2倍征收。

  (四)城市規劃區外的林地,按占用征收林地建設項目性質實行不同征收標準。屬于公共基礎設施、公共事業和國防建設項目的,按照第(一)、(二)款規定征收標準征收;屬于經營性建設項目的,按照第(一)、(二)款規定征收標準2倍征收。

  公共基礎設施建設項目包括:公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網、油氣管網等建設項目。公共事業建設項目包括:教育、科技、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等建設項目。經營性建設項目包括:商業、服務業、工礦業、倉儲、城鎮住宅、旅游開發、養殖、經營性墓地等建設項目。

  二、免征范圍。對農村居民按規定標準建設住宅,農村集體經濟組織修建鄉村道路、學校、幼兒園、敬老院、福利院、衛生院等社會公益項目以及保障性安居工程,免征森林植被恢復費;法律、法規規定減免森林植被恢復費的,從其規定。

  三、征收管理。各級林業部門應嚴格按照使用林地審核審批權限,實行“誰許可誰負責征收”。征收單位要嚴格按規定的范圍、標準及時限要求征收森林植被恢復費,確保森林植被恢復費足額征繳到位。任何單位和個人均不得違反規定擅自減免或緩征森林植被恢復費,不得自行改變森林植被恢復費的征收對象、范圍和標準。林業部門在收取森林植被恢復費時應統一使用非稅收入一般繳款書(科目為“1030222森林植被恢復費”),資金全額上繳財政,納入同級財政預算管理。

  四、分成比例。各級林業部門依法征收森林植被恢復費的分配比例為:省級林業主管部門收取的森林植被恢復費,省20%、市10%、縣70%;市級林業主管部門收取的森林植被恢復費,市20%、縣80%;縣級林業主管部門收取的森林植被恢復費100%全額留用。

  五、監督管理。各級林業部門要向社會公開各類建設項目占用征收林地及森林植被恢復費使用情況,提高透明度,接受社會監督。上級財政、林業主管部門要加強監督,堅決查處不按規定征收森林植被恢復費的行為。

  本通知自201641日起執行。《江蘇省財政廳 江蘇省林業局轉發財政部 國家林業局關于印發〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》(蘇財綜〔200313號)與本通知不一致的,按本通知的規定執行。

 

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