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   發表日期:2017年4月20日              已經有414位讀者讀過此文

 

環境保護部環境規劃院發布《中國綠色金融政策進展報告2016

 

近日,環境保護部環境規劃院在京發布了《中國綠色金融政策進展報告2016》(中英版)(以下簡稱《報告》)。報告由我院環境政策部主任葛察忠研究員牽頭完成,報告發布受到了社會各方高度關注。

該《報告》對我國2016年綠色金融政策進展進行了系統的回顧和評價,認為2016年我國綠色金融政策呈現以下特征:

一是頂層設計,政策發力。2016年,“綠色金融”首次被納入國民經濟和社會發展五年規劃和生態文明建設綱領性文件,由理念上升為國家戰略;中央和部委領導關注綠色金融,以多種形式向社會各界闡述發展綠色金融的重要性,謀劃綠色金融發展新篇章;《關于構建起金融體系的指導意見》標志著全球首個以政府為主導的綠色金融政策框架搭建起來;多部門聯動,逐步建立綠色金融規則,出臺相關配套政策和措施,加快推進綠色金融政策落地。

二是市場主導,實踐活躍。在政府推動、市場發揮主體作用下,我國綠色基金、綠色股票指數、綠色債券指數、綠債認證和披露、綠色評級方法、環境壓力測試、碳金融產品、國際合作等方面都有新的進展,綠色金融市場規模日益發展壯大,市場的參與主體越來越多樣化,各類綠色金融產品及其衍生工具不斷發展創新。截止2016年底,中國債券市場上的貼標綠色債券發行規模達2052.31億元,綠色債券(信用類債券)的29個主體涉及金融業、采礦業、電力能源類等8個行業;PPP模式推動綠色產業基金發展已經成為政府和社會資本合作的主要模式。《報告》披露,七大試點地區積極開展碳交易活動:截止20161231日,七個試點碳市場包括場內和場外交易的配額累計成交量為1.15億噸,累計成交額為24.64億元,場內場外成交均價21.43/噸。

三是國際關注,影響顯現。以二十國集團(G20)杭州峰會為契機,國際社會對中國發展綠色金融給予了高度關注,各國媒體紛紛為中國的綠色金融創新實踐“點贊”。國內公眾也掀起了一股綠色金融的關注熱潮,綠色金融的發展理念逐漸融入人們的日常生活。綠色金融的學術成果呈現指數型增長,《報告》指出:2016年涵蓋“綠色金融”關鍵詞的論文數量達到1579篇,涉及行業指導、基礎研究等眾多領域。

四是需求巨大,商機無限。《報告》指出,中國現階段和未來都具有巨大的綠色融資需求,通過發展綠色金融優化資源配置,引導金融資本配置到綠色環保產業。隨著我國環境管理的深化,氣、水、土等領域的環保產業市場需求得到有效釋放,環保供給側結構性改革、環境執法加嚴、公眾強烈的環境治理意愿以及“一帶一路”等國際戰略的部署,都為環保產業的發展提供了新的機遇,更為金融業在環保領域的發展創造了商機。

我院綠色金融研究領域具有長期的積累,多年來一直配合環境保護部有關部門開展綠色金融政策的研究和試點工作。該報告是我院近期綠色金融領域的成果之一。報告在編制過程中得到了環境保護部、中國人民銀行研究局、中國金融學會綠色金融專業委員會、北京環境交易所、能源基金會(中國)等的大力支持,為社會各界深度了解2016年度國家綠色金融政策等提供了重要參考。

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